Komst van 10.000 woningen in Haven-Stad onzeker na nieuwe visie van provincie

In dit artikel:

De provincie Noord-Holland wil bedrijvigheid in het Westelijk Havengebied beschermen en voorkomt daarmee in feite grootschalige woningbouwplannen van Amsterdam. In de vandaag gepubliceerde concept-omgevingsvisie stelt de provincie voor delen van het havengebied aan te wijzen als Industrieterrein van Provinciaal Belang (IPB). Die aanwijzing legt het gewicht van besluiten bij de provincie en maakt bouwen in die zones moeilijk of tijdelijk onmogelijk.

Amsterdam wil in het gebied het stadsdeel Haven-Stad realiseren — onderdeel van een jarenlange gemeentelijke ambitie die in totaal ruimte biedt voor tienduizenden woningen (in samenhang genoemd: ongeveer 70.000 woningen over wijken aan beide zijden van het IJ; in het Westelijk Havengebied zelf wordt onder meer gesproken over circa 10.000 woningen). De nieuwe provinciale koers zet een groot deel van die plannen onder druk: de provincie benadrukt dat er meer dan 3.000 bedrijven actief zijn met circa 49.000 banen in het havengebied, met sectoren die relevant zijn voor de energietransitie en zware industrie.

Om zowel gezondheid van omwonenden als toekomstbestendige industriële ontwikkeling veilig te stellen, wil de provincie een milieucontour trekken en een grotere afstand tussen bedrijven en woningen handhaven — mede om overlast zoals stank van fabrieken te voorkomen. De gemeente mag volgens de provincie wel motiveren dat woningbouw geen ruimte voor bedrijvigheid wegneemt, maar de nieuwe contouren worden leidend als de visie wordt vastgesteld.

Dit is de tweede recente botsing tussen provincie en gemeente; eerder leidde een IPB-aanwijzing rond het Cornelis Douwesterrein naar afstel van bijna 9.600 woningen. De inspraakperiode op de conceptvisie is inmiddels begonnen; Provinciale Staten moeten de visie eind december vaststellen. Amsterdam werkt aan een zienswijze; de definitieve reactie moet worden vormgegeven door de nieuwe wethouder ruimtelijke ordening (Alexander Scholtes), die woensdag wordt geïnstalleerd.